Umas das polêmicas que fizeram arrastar-se por 8 anos a produção da nova Lei de Diretrizes e Bases da Educação Nacional (LDB) foi o tema da gestão democrática do ensino. Um lado reunia os que haviam batalhado pela redemocratização do País, durante e appós os anos de ditadura. A erradicação do atoritarismo, dos mecanismos explícitos e subjacentes de silenciamento das vozes discordantes do regime, a necessidade de impedir o processo de acomodação que tendia a formar pessoas conformistas e jovens sem iniciativa política eram desafios que inúmeros líderes do pensamento e da ação no País, na década de 80, assumiam como tarefa. Outro lado congregava os conservadores e os liberal-democratas, que aceitavam a "abertura"até certos limites.

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